Расширение системы дополнительного лекарственного обеспечения и страхование лекарственной помощи

Первым шагом на пути реформирования системы лекарственного обеспечения является реализация Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ в части дополнительного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан (ДЛО).

Впервые в России была принята идея создания единого регистра льготников и законодательно определен объем финансирования. Обеспечение льготников лекарственными препаратами позволит сократить количество госпитализаций и снизить затраты на стационарное лечение.

Система ДЛО - основа внедрения регулирования цен. Основная задача, которая была поставлена перед поставщиками лекарственных средств: предельные цены не должны превышать зарегистрированные. В России должен быть реализован принцип, принятый в большинстве стран мира, где цены на лекарственные средства являются регулируемыми.

Модель, принятая в сфере обеспечения лекарственными средствами льготных категорий граждан может и должна быть транспонирована на всю систему медикаментозной помощи. Сейчас используется моносистема, когда затраты на лекарственные средства покрываются из бюджета, поэтому в дальнейшем важен переход к многообразию систем покрытия затрат.

Предлагается новая схема покупки медикаментов через систему массового добровольного лекарственного страхования. Реализация данной модели может сделать доступной для большинства населения даже дорогостоящие современные препараты. По предварительным расчетам стоимость полиса добровольного лекарственного страхования составляет 70 рублей в месяц. Новый вид страхования, несомненно, будет интересен для граждан, потому что цены на лекарства в розничной сети ежегодно вырастают на треть. В отличие от льготников и пенсионеров, которых предполагается страховать за счет федерального бюджета, в страховании работающих граждан бюджетные средства привлекаться не будут, ежемесячные взносы сможет делать сам работник или его работодатель. Для того чтобы заинтересовать страхователей нужно предусмотреть налоговые льготы предприятиям, заключившим договоры лекарственного страхования своих сотрудников, аналогично добровольному медицинскому страхованию.

В настоящее время в Российской Федерации наблюдается постоянное увеличение числа зарегистрированных торговых наименований лекарственных препаратов. Зачастую вновь регистрируемые препараты являются не принципиально новыми лекарственными средствами. Сложившуюся ситуацию можно разрешить путем изменения порядка организации регистрации лекарственных препаратов, в частности необходимо регистрировать новые лекарственные препараты при отсутствии аналогов или этот препарат должен быть эффективнее существующих на рынке.

Нужно усилить борьбу с фальсификацией лекарственных средств. Определить порядок изъятия фальсифицированных препаратов и их уничтожения. В срочном порядке необходимо осуществлять меры по развитию отечественной фармацевтической промышленности.

медицинский помощь страхование лекарственный